24 Декабря 2013
Алексей Островский рассказал депутатам областной Думы об итогах 2013 года и перспективах 2014 года
На очередном заседании Смоленской областной Думы пятого созыва Губернатор Алексей Островский подвел итоги уходящего года и рассказал о перспективах региона в следующем году.
Обращаясь к депутатскому корпусу, глава региона сказал: «Хочу рассказать достаточно кратко, с чем мы завершили этот год, с чем мы его завершаем и к чему мы идем далее. Думаю, это будет правильно и полезно, в том числе для того, чтобы мы могли в рамках наших встреч с жителями региона доносить и до них, что нами совместно делается. Именно нами совместно.
Первое. Хочу сказать относительно инвестиционной политики администрации области, а также о поддержке малого и среднего бизнеса, как базиса, чтобы реализовывать социальную программу региона и, в первую очередь, выполнять Указы Президента Российской Федерации. Буквально несколько дней назад, уважаемые коллеги, я проводил встречу с представителями средств массовой информации, где подробно рассказал о том, какова инвестиционная политика региона.
Далеко заблуждаются те, кто считают, что за полтора года нашей администрацией не сделано шагов по привлечению инвестиций. Это совершенно не так. Мы заключили ряд соглашений, и большинство из них уже реализовывается. В частности, мы вышли на два крупных инвестиционных проекта в сфере сельского хозяйства в Гагаринском и Сафоновском районах. О цифрах и о количестве рабочих мест, которые будут созданы, вы можете узнать в средствах массовой информации – это миллиарды рублей и сотни новых рабочих мест. Мы смогли предпринять серьезные усилия по убеждению банковского сообщества в предоставлении серьезных финансовых ресурсов Игоревскому деревообрабатывающему комбинату, и начинается многомиллиардная модернизация этого комбината, которая позволит дать также несколько сот новых рабочих мест. Мы благодарны, что при предшествующих администрациях был привлечен такой крупный инвестор как Останкинский мясокомбинат, в том числе, с помощью председателя аграрного комитета Смоленской областной Думы. Тем не менее, администрация области под нашим руководством вышла на достижение договоренностей о создании второй очереди данного комбината. Также – новое предприятие, которое будет создано в ближайшие годы в Темкинском районе по производству мяса бройлеров, стекольное производство, которое будет в Ершичах, и многое другое. И это уже всё – в работе. Подробнее – на сайте администрации области.
Что касается поддержки малого и среднего бизнеса в регионе: тем более, на фоне крушения финансовой системы ряда крупных банков области, как вытекающая из ситуации во всей банковской системе. В уходящем году мы оказали помощь в размере 250 миллионов рублей предприятиям малого и среднего бизнеса: 200 из них – федеральные деньги и 50 – софинансирование из областного бюджета. 113 предприятий малого и среднего бизнеса получили эту поддержку. В следующем году она будет увеличена.
Благодаря нашим усилиям, а также огромной помощи двух политиков федерального уровня – одного из руководителей партии «Единая Россия» Сергея Ивановича Неверова и председателя ЛДПР Владимира Вольфовича Жириновского мы получили большие средства из федерального бюджета, нежели это было в 2012 году. На 400 миллионов рублей, почти на полмиллиарда, мы получили больше денег на различные программы, а также, как сказал начальник профильного Департамента в рамках рассматриваемого вопроса, мы получили 7 миллиардов рублей бюджетного кредита, что колоссально много на фоне других субъектов Федерации. Вы можете провести сравнительный анализ. Но это не та политика, которая здесь была до нас, кода регион загонялся в долговую яму. Наоборот, как вы слышали, за счет этих средств мы, в первую очередь, замещаем коммерческие кредиты, набранные ранее, снижая долговую нагрузку.
Что касается освоения федеральных средств. Например, на освоение федеральных средств на детские сады, на дошкольное образование. Действительно, на фоне многих субъектов у нас крайне низкое освоение. И в этом нет ничего страшного. В отличие от других субъектов Федерации, которые идут по освоению ускоренными темпами (там речь идет о ремонтных работах) мы строим детские сады с нуля. Поэтому, получив деньги в августе-сентябре, их по определению невозможно освоить даже к середине следующего года. Но это освоение идет, и мы как получали средства из федерального бюджета, так получим и в следующем году. А в этом году, хотел бы особо отметить, мы построили, благодаря, в том числе, вашей поддержке при принятии бюджета на текущий год, три новых детских сада: в Вязьме, в Сафонове и в Ярцеве. И будем продолжать строить детские сады и далее.
Возвращаясь к вопросу о заместителе по сельскому хозяйству. Как вы знаете, мы старались экономить бюджетные средства, и в этом году, ценой непростых усилий, учитывая, что речь идет о живых людях, с семьями, детьми, приняли решение о серьезном сокращении чиновничьего аппарата. И, столкнувшись за полтора года работы с тем, что многие чиновники, фактически, дублируют свои функции, а некоторые приходят утром на работу, целый день проводят в безделье и вечером уходят, – мы сокращаем около трети чиновников администрации. Это позволит нам сэкономить более 80 миллионов рублей, которые мы также направим на социальные гарантии, которые мы с вами сохранили в полном объеме. И я благодарен вам за то, что мы эту работу сделали: где-то мы, администрация области, прислушались к позиции депутатского корпуса, где-то вы, наоборот, с пониманием отнеслись к нашей позиции. Более того, хотел бы отметить, что помимо сохранения всех социальных гарантий, мы в уходящем году даже ввели новую, чего не было ранее – мы выделяем теперь по три тысячи рублей на приобретение школьной формы для многодетных семей. В рамках реформы администрации действительно, сокращая, в том числе, и количество начальников, я перераспределил функции между своими заместителями.
Сегодня вечером мною будет подписан документ - распоряжение - о назначении моего заместителя в сфере социальной политики, который приступит к своим обязанностям с первого января следующего года. Я очень долго размышлял над тем, кому доверить ключевую сферу жизнедеятельности области. Взвешивал плюсы, минусы ряда кандидатов и принял решение. И я уверен, что вы, уважаемые коллеги, в большинстве своем поддержите мою позицию о назначении человека, с деятельностью которого я связываю очень большие надежды в тяжелое и непростое время в сфере социальной политики.
Мы в полном объеме будем реализовывать совместно с ОАО «Газпром» газификацию области. Мы в полном объеме до 31 декабря выполним наши обязательства перед «Газпромом». Мы не только удержим долг в том размере, который был на 1 января 2013 года, мы еще и уменьшим этот долг и это на фоне той экономики Федерации, той экономики региона, которую вы знаете не хуже меня.
По энергетике. По-прежнему благодаря работе моего первого заместителя Медведева Александра Александровича и в целом администрации у нас один из самых низких тарифов на электроэнергию в ЦФО.
Сегодня здесь обратили внимание на сельское хозяйство. И действительно, несмотря на то, что наша почва не самая благоприятная, и мы находимся в зоне рискованного земледелия, как оценил нас Минсельхоз, мы стараемся развиваться. При том, что ранее власти региона давали такие сигналы сельхозпроизводителям, что к моменту формирования нашей администрации подавляющее большинство из них оказались полностью закредитованы. И фактически нет возможности развития этих предприятий.
Ровно то же касалось и бюджетной политики региона, когда принимались решения брать долги. Долги проедались. Поэтому мы исправляем ошибки. На это нужно время. Сразу хоть минимальный рывок невозможен по определению. Слишком грузное наследство досталось. Но мы видим перспективу и идем совместно с вами. Я вас благодарю за очередной год совместной работы!»