В регионе подвели итоги работы АПК в 2019 году
В КДЦ «Губернский» состоялась торжественная церемония, посвященная подведению итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области за 2019 год. В мероприятии приняли участие Губернатор Алексей Островский, а также представители органов исполнительной и законодательной власти региона, сельхозтоваропроизводители, ветераны сельскохозяйственной отрасли, руководители муниципалитетов и др.
Перед началом торжественного собрания глава региона ознакомился с выставочной экспозицией, на которой была представлена мясная, молочная и хлебобулочная продукция ведущих смоленских сельхозтоваропроизводителей. В их числе – ООО «Промконсервы», ИП Аксенова А.О., ООО «Хлебная мануфактура», ИП Кирпиченков («Смоленская Смоква»), ООО «Катынские колбасы» и пр. Помимо этого для гостей мероприятия была организована дегустация продукции ООО «Крал-консерв», ИП Романишин, КФХ Горбачевой, ООО «Олимпик Фудс» и АО «Хлебопек».
В ходе посещения выставки глава региона пообщался с сельхозтоваропроизводителями.
Антон Афонычев, начальник Департамента промышленности и торговли: Создан единый региональный бренд и зарегистрирована торговая марка «Смолпродукт». Продукция под этой торговой маркой сегодня активно продвигается, в частности, в сетевых магазинах «Магнит», «Пятерочка». Так, буквально на прошлой неделе нам удалось договориться с «Магнитом», что в их магазинах будет представлен кофе, выпускаемый под маркой «Смолпродукт», помимо этого решен вопрос о реализации в данной сети продукции «Крал-Консерв». В дополнение к этому с нынешнего года наша продукция поставляется в отделения «Почты России» - сейчас она представлена во всех 300 отделениях по области. Уже сейчас там можно купить питьевую бутилированную воду от монастырщинского производителя. Ожидается, что в ближайшее время ассортимент продукции расширится. Это хороший канал продаж, особенно сельские отделения, где товары на почте покупают активнее, чем в городах.
На экспозиции также были представлены сыры из козьего и коровьего молока, производимые крестьянско-фермерским хозяйством Горбачевой в Темкинском районе. Стоит отметить, что «Сыры от Любови Горбачевой» известны далеко за пределами Смоленской области – например, сыр «Туманное утро» занял первое место во Всероссийском конкурсе «Лучший сыр России – 2018», а также победил в номинации «Сыры с белой плесенью». Совсем недавно, в октябре этого года, сыр «Туманное утро» занял первое место среди сыров с белой плесенью на престижном международном сырном конкурсе «Fromonval» во Франции. На конкурсе было представлено более 350 видов сыра и сырных продуктов из Франции, Швейцарии, Германии и Италии. Россию на конкурсе представляли производители из Тульской, Смоленской, Ярославской и Московской областей.
Выступая перед смоленскими аграриями, Алексей Островский подчеркнул, что сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность находятся в числе наиболее востребованных секторов экономики Смоленской области, формируя агропродовольственный рынок и трудовой потенциал сельских территорий.
Алексей Островский: В 2019 году во всех категориях хозяйств произведено валовой продукции на сумму 27,7 млрд рублей, что в сопоставимой оценке к уровню прошлого года составляет 104%.
Ключевую роль в развитии сельского хозяйства играют инвестиции, поэтому мы уделяем особое внимание повышению деловой активности, улучшению бизнес-климата на территории региона.
За семь с половиной лет, в течение которых я руковожу областью, в сфере АПК реализован 21 инвестиционный проект по строительству и модернизации объектов сельскохозяйственного производства. Общий объем инвестиций превысил 27 млрд рублей. Были созданы более 2,5 тысяч новых рабочих мест. К наиболее значимым инвестиционным проектам могу отнести расширение и создание мощностей по производству молока в Сафоновском и Смоленском районах, строительство кролиководческой фермы в Гагаринском районе, строительство тепличного комбината в Рославльском районе, закладку садов в Новодугинском районе, строительство льнокомбината, включающего льнозавод по переработке льнотресты и фабрику по производству пряжи в Сафоновском районе.
Говоря об основных сельскохозяйственных культурах, выращиваемых на территории нашего региона, Алексей Островский особо отметил, что, несмотря на сложные погодно-климатические условия в нынешнем году, их производство увеличилось.
Алексей Островский: На протяжении последних шести лет поступательно наращиваются объемы производства зерна, и в этом году получен рекордный урожай – 332 тысячи тонн.
По сравнению с прошлым годом во всех категориях хозяйств увеличилось производство льноволокна – на 19%, овощей – на 5% и сохранился уровень производства семян рапса. Это стало возможным во многом благодаря укреплению технологической дисциплины при проведении сельскохозяйственных работ. Считаю, что на ближайшие годы нашим приоритетом должно стать расширение посевных площадей под данные культуры.
Вместе с тем, регион пока еще не полностью обеспечивает себя овощной продукцией. Для исправления ситуации на базе Тепличного комбината «Смоленский» реализована вторая очередь инвестиционного проекта по строительству современного тепличного комплекса площадью свыше 17 гектаров и мощностью производства 22 тысячи тонн овощей в год. Выход предприятия на проектную мощность позволит наладить круглогодичное выращивание овощных и зеленных культур, значительно повысить уровень их потребления.
Глава региона также акцентировал внимание на том, что, что регион по-прежнему занимает лидирующие позиции в стране по производству льноволокна.
Алексей Островский: Сегодня по посевным площадям льна-долгунца Смоленская область – вторая в Центральном федеральном округе и третья – в России. Нами успешно выполняется Соглашение с компанией «Русский лён», входящей в дивизион «Текстиль» агропромышленного холдинга «Промагро», по реализации на территории индустриального парка «Сафоново» первого в России за последние 30 лет инвестиционного проекта по строительству льнозавода и льнокомбината, выпускающего льносмесовую пряжу. Запуск первой очереди проекта состоится в начале будущего года.
Развитие отрасли растениеводства напрямую связано с освоением неиспользуемой пашни и повышением плодородия земель сельхозназначения. Радует, что в этом вопросе есть позитивные изменения. Так, на конец года у сельхозтоваропроизводителей в собственность и аренду оформлены более 330 тысяч гектаров земель, из которых порядка ста тысяч гектаров были оформлены только за последние два года.
В развитие темы Алексей Островский добавил, что с 2017 года регион участвует в реализации федеральной ведомственной программы по развитию мелиоративного комплекса России.
Алексей Островский: По итогам моих обращений в адрес Министерства сельского хозяйства Смоленщине были выделены дополнительные средства – более 200 млн рублей, – что позволило активизировать работу по проведению культуртехнических мероприятий, чего практически не делалось в течение последних десятилетий. За два года такие работы выполнили 57 сельхозтоваропроизводителей на площади, превышающей 48 тысяч гектаров.
Важным элементом развития сельского хозяйства является техническое перевооружение производства. Три года назад по моему поручению за счет средств областного бюджета была возобновлена государственная поддержка технической и технологической модернизации производства.
В нынешнем году она позволила сельским труженикам приобрести почти 400 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму порядка 935 миллионов рублей. Кроме того, областным фондом поддержки предпринимательства продолжают предоставляться микрозаймы для приобретения сельхозтехники и оборудования под 5% годовых сроком до трех лет. В 2019 году было выдано 11 таких займов на сумму свыше 17 миллионов рублей.
Развитие отрасли животноводства – в числе ключевых приоритетов
Глава региона подчеркнул, что последовательная реализация мер по развитию животноводства, эффективная племенная работа, а также системная государственная поддержка способствуют достижению положительных результатов в этом направлении.
Алексей Островский: В 2019 году во всех категориях хозяйств произведено 87 тысяч тонн мяса скота и птицы, что соответствует прошлогодним показателям. Причем, 78% от этого объема – 68 тысяч тонн – составляет мясо свиней. Нужно отметить, что пятипроцентный рост производства свинины позволил в этом году обеспечить рациональную норму потребления в расчете на душу населения.
Приятно констатировать, что за последние пять лет рыбоводными предприятиями области обеспечен рост производства товарной рыбы почти в 2,5 раза, или на 482 тонны, что достигнуто за счет реализации двух новых инвестиционных проектов и увеличения объемов производства действующими рыбхозами. По моему решению для стимулирования отрасли возвращена субсидия на производство и реализацию товарной рыбы.
Во время своего выступления Алексей Островский также подчеркнул, что важной отраслью развития сельского хозяйства является птицеводство. К слову, в этой сфере ведущие позиции занимает Птицефабрика «Сметанино». В прошлом году предприятие завершило реализацию инвестиционного проекта по расширению производства, обеспечив рациональную норму потребления этой продукции. Во всех категориях хозяйств произведено 320 млн штук яиц, что на 14% больше уровня прошлого года.
Что касается отрасли молочного животноводства, то, как отметил Губернатор, ее финансовая поддержка из областного бюджета позволила переломить ситуацию и остановить сокращение количества молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских, фермерских хозяйствах. Уменьшение их поголовья с начала года составило около ста голов, притом, что в прошлые годы снижение численности дойного стада превышало 3 тысячи голов ежегодно.
Алексей Островский: Вынужден констатировать: регион обеспечивает себя молоком только на 74%. Поэтому отрасли молочного скотоводства мы уделяем особое внимание. Каждый год на ее развитие направляются порядка 40% бюджетных средств, и половина из них – без софинансирования, исключительно за счет областного бюджета.
Кроме того, еще одним актуальным вопросом, по словам Алексея Островского, остается развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Губернатор сообщил, что в настоящее время наибольший удельный вес среди них занимают мясо- и молокоперерабатывающие, а также предприятия по производству готовых кормов.
Сегодня лидером в молочной переработке является предприятие «Промконсервы». Высокие темпы развития демонстрируют молочные кооперативы «Смоленский производитель», «Васьковский» и «Фермерский», которые ранее получили государственную поддержку в виде грантов на развитие своей материально-технической базы.
Алексей Островский: Администрацией области инициировано восстановление молочного комбината «Роса» и уже до конца года завод приступит к производственной деятельности. Считаю это нашей победой. Мощность переработки молока предприятием на первом этапе составит 50 тонн в сутки.
Запуск новых молокоперерабатывающих производств, модернизация и наращивание объемов действующих заводов и цехов, позволит дополнительно в 2020 году ежедневно перерабатывать более 100 тонн сырого молока и обеспечит гарантированный сбыт сельхозтоваропроизводителям. Губернатор проинформировал смоленских аграриев о новых подходах к предоставлению государственной поддержки молочного скотоводства.
Алексей Островский: Отдельно хочу сказать, что для стимулирования реализации смоленскими производителями молока-сырья на переработку внутри области я распорядился изменить в следующем году подходы к предоставлению государственной поддержки молочного скотоводства. В частности, будут установлены повышающие ставки субсидирования и возмещения затрат для тех предприятий, кто сдает его внутри региона.
О мерах поддержки малого бизнеса
Еще одной темой, на которой остановился Алексей Островский, стала поддержка малого предпринимательства, являющегося неотъемлемым звеном рыночной экономической системы.
Алексей Островский: По состоянию на 1 января этого года в Смоленской области были зарегистрированы 620 крестьянских, фермерских хозяйств и 568 индивидуальных предпринимателей, заявивших сельскохозяйственную деятельность. <…>
С целью развития бизнеса на селе мы оказываем субсидиарную и грантовую поддержку. С начала года малым формам хозяйствования выплачено более 80 миллионов рублей бюджетных средств, в том числе, в рамках национального проекта - свыше 35 миллионов.
Кроме этого, считаю, что в регионе мы имеем ряд внутренних резервов, которые можем направить на господдержку. В связи с этим поручаю Департаменту по сельскому хозяйству и продовольствию совместно с иными задействованными органами власти внести изменения в Положение о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских, фермерских хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в части увеличения максимального размера гранта с 5 до 15 миллионов рублей.
Также поручаю исключить условие о долгосрочной аренде земельных участков сельхозназначения – не менее пяти лет – для получения грантов начинающими фермерами, чтобы обеспечить возможность их максимального участия в грантовой поддержке. С этой же целью изменить еще одно условие – уменьшить процент собственных средств начинающих фермеров с 20 до 10% от стоимости проекта.
Знаю, что не только у начинающих, но и опытных сельхозтоваропроизводителей возникают проблемы, решение которых требует помощи профессиональных и компетентных специалистов. Поэтому по моему распоряжению создан и начнет действовать с начала будущего года Центр сельскохозяйственного консультирования Смоленской области. В его компетенцию, помимо прочего, будет входить оказание помощи при оформлении документов, в том числе, для получения субсидий и кредитов.
Далее глава региона акцентировал внимание на вопросах предоставления финансово-кредитными организациями льготных кредитов сельхозтоваропроизводителям.
Алексей Островский: Должен сказать, что меня категорически не устраивает состояние с льготным кредитованием наших сельхозтоваропроизводителей. Порой, на подготовку пакета документов заемщику требуются месяцы – финансово-кредитные организации неоправданно затягивают сроки, запрашивая все новые и новые документы. В результате потребность в кредите отпадает, так как периоды сезонных полевых работ, на проведение которых требовались заемные средства, уже наступили.
Такие подходы нужно в корне менять и, прежде всего, профильному – Россельхозбанку, до минимума сократив волокиту. Кроме этого, крайне необходимо внедрять новые банковские продукты, которые позволят охватить значительно большее, чем сейчас количество фермеров, сельхозтоваропроизводителей. Рассчитываю, что руководство банка ко мне прислушается.
В фокусе особого внимания – создание комфортных условий для работы сельхозтоваропроизводителей
В завершение выступления Губернатор проинформировал смоленских аграриев о нововведениях, касающихся, в частности, подписания соглашений на предоставление аграриям субсидий.
Алексей Островский: Хочу сообщить о решении, которое я принял в ваших интересах. Мне известно, что для заключения соглашения о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводители вынуждены повторно приезжать в Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию, что крайне неудобно, исходя из многих точек зрения, особенно в период сева или уборки урожая.
Поэтому поручаю главам районов совместно с профильным Департаментом с 2020 года обеспечить доставку и подписание соглашений в районах в установленные порядками сроки. Муниципалитеты постоянно взаимодействуют с региональной администрацией, в связи с этим не вижу больших проблем по доставке служебным транспортом документов. В случае провала этой работы главы районов ответят лично передо мной.
И еще одно решение в пользу наших аграриев. Насколько мне известно, те из вас, кто по каким-то причинам не выполнил показатели результативности при предоставлении субсидий, осуществляют возврат субсидий в зависимости от процента невыполнения показателей, а также вынуждены уплачивать штраф. Так вот, с 2020 года штрафные санкции мы отменяем.
И в завершение выступления считаю необходимым нацелить вас на безусловное выполнение задач, поставленных Президентом нашей страны Владимиром Владимировичем Путиным и сформулированных в национальных проектах в аграрной сфере. Среди приоритетов остаются развитие кооперации участников агропромышленного рынка, повышение конкурентоспособности производимой продукции, наращивание темпов технической и технологической модернизации производства с использованием цифровых технологий, создание логистических центров по переработке, хранению и реализации произведенной продукции, укрепление социальной сферы села и внедрение в производство современных научных разработок.
В продолжение торжественной церемонии глава региона вручил ценные подарки ветеранам сельскохозяйственной отрасли Смоленщины и памятные вымпелы руководителям сельскохозяйственных организаций, отметивших в этом году 90-летие со дня основания. Также Алексей Островский наградил лучших работников агропромышленного комплекса, добившихся высоких производственных результатов, ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Благодарственными письмами Губернатора и именными премиями в различных номинациях.
