В Смоленской области обсудили реформу контрольно-надзорной деятельности
В общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области Алексея Ефременкова состоялось очередное заседание рабочей группы по направлению «Административное давление на бизнес». Работа по снижению административных барьеров оценивается в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, формируемого «Агентством стратегических инициатив» по поручению Президента РФ Владимира Путина.
В заседании рабочей группы приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления, Прокуратуры Смоленской области, деловых объединений региона.
На встрече обсуждались вопросы, связанные с ходом реализации реформы контрольно-надзорной деятельности, внедрением в Смоленской области целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности», а также общие тенденции в сфере государственного контроля и надзора.
Участники заседания отметили, что в настоящее время меняется система целеполагания контролирующих органов: повышается роль профилактических мероприятий. Это в итоге снижает нагрузку на бизнес, количество допущенных нарушений, и, как следствие, негативные эффекты для экономики и общества.
Подробно члены рабочей группы рассмотрели вопросы «гаражной экономики», а также мероприятия, которые могли бы стимулировать выход бизнеса из данного сектора. Угроза заключается в отсутствии какого-либо контроля за качеством оказываемых услуг, «теневом» перемещении денежных средств.
Одним из главных направлений будущей работы станет цифровизация системы государственного управления, в том числе сферы государственного контроля за деятельностью предпринимателей. Одной из тенденций является переход от длительных очных проверок к дистанционным, при помощи более широкого развития механизмов межведомственного взаимодействия между органами исполнительной власти. Это означает, что документы и отчетная информация, которая находится в распоряжении органов власти, не должна запрашиваться у предпринимателей. Для достижения этой цели нужно наладить быстрый и удобный обмен данными между всеми задействованными структурами.
Важной составляющей прозрачности системы государственного контроля и надзора, является обеспечение доступа к информации о порядке проведения проверок. Региональными контрольными органами такая возможность обеспечена.
Также участники заседания обсудили конкретные предложения по снижению административного давления на бизнес, такие как применение риск-ориентированного подхода, при котором интенсивность и периодичность контрольно-надзорных мероприятий устанавливается в зависимости от определения класса опасности при осуществлении предпринимательской деятельности). Также участники обсудили предложения по расширению сферы проведения профилактических мероприятий.
Напомним, рабочая группа создана в рамках деятельности организационной структуры по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в Смоленской области, которую возглавляет Губернатор Алексей Островский.