Областной закон в защиту обманутых дольщиков
Сегодня на заседании Смоленской областной Думы рассмотрен и принят в окончательной редакции внесенный Администрацией Смоленской области проект областного закона о внесении изменений в областной закон от 09.06.2015 № 81-з «Об установлении критерия, которому должен соответствовать масштабный инвестиционный проект, для реализации которого допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Смоленской области или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».
Указанный областной закон вводит в качестве критерия отнесения инвестиционного проекта к числу масштабных такой критерий как «строительство многоквартирных жилых домов, жилые помещения в которых передаются в собственность граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков».
Введение такого критерия как строительство многоквартирных жилых домов, жилые помещения в которых передаются в собственность граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков носит ярко выраженную социальную направленность и направлено на защиту интересов граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, не выполнивших свои обязательства по строительству жилья.
Само по себе введение механизма разрешения кризисных ситуаций связанных с действиями недобросовестных застройщиков не является новшеством на территории Смоленской области. Как известно ранее действовавшая редакция Земельного кодекса Российской Федерации предусматривала возможность бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации.
Данный областной закон был применен для разрешения кризисной ситуации, возникшей в связи с нарушением прав граждан небезызвестной КТ «Социальная инициатива» от недобросовестных действий которой пострадало 216 человек. В настоящее время вопрос об обеспечении указанных граждан жильем решен положительно.
К сожалению, с 1 марта 2015 года федеральная норма, предоставлявшая право субъектам Российской Федерации право устанавливать случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц признана утратившей силу. Как следствие утратившим силу был признан приняты й в ее развитие областной закон от 28.02.2008 № 13-з. В этой связи, возникла необходимость создания на региональном уровне иного законодательного механизма разрешения подобных ситуаций на территории Смоленской области.
Для решения данного вопроса было найдено региональной властью в форме внесения изменений в областной закон от 09.06.2015 № 81-з согласно которым масштабным признается инвестиционный проект, который предполагает строительство на земельном участке многоквартирных жилых домов, жилые помещения в которых передаются в собственность гражданам, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.
Теперь земельные участки будут предоставляться без проведения торгов юридическим лицам, осуществлявшим строительство жилых домов в рамках разрешения кризисных ситуаций, связанных с невыполнением инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед гражданами.